Per la gestione del fine vita dei moduli fotovoltaici incentivati in Conto Energia, nel 2026 riaprono le adesioni si Sistemi Collettivi. Le finestre temporali per l’anno in corso prenderanno il via dal 1° febbraio.
Due sono le possibilità per la gestione del fine vita dei pannelli fotovoltaici RAEE:
- Tramite GSE, che sottrae una quota a garantire la copertura dei costi presso gli impianti accedenti ai Conti Energia
- Adesione ad un Sistema Collettivo, ovvero consorzio di operatori della catena di recupero e smaltimento per la gestione dei RAEE fotovoltaici
Contesto normativo RAEE
La gestione e lo smaltimento dei Rifiuti di Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche (“RAEE”) è disciplinata dal D.lgs. 49/2014, di attuazione della Direttiva 2012/19/UE, ove sono definiti “rifiuti derivanti dai moduli fotovoltaici” (di seguito “RAEE fotovoltaici”).
I RAEE fotovoltaici si suddividono in 2 categorie:
- RAEE domestici: provenienti da moduli fotovoltaici installati in impianti di potenza nominale inferiore a 10 kW (ovvero “moduli domestici”).
- RAEE professionali: i rifiuti derivanti da moduli fotovoltaici presenti in impianti di potenza nominale superiore o uguale a 10 kW (ovvero “moduli professionali”).
Le novità introdotte dal MASE
Meccanismo di calcolo della quota trattenuta dal GSE
Il predetto Decreto Legislativo prevede che sull’importo degli incentivi di cui ai Conti Energia (dal I del 2005-2006 al V del 2012), il GSE sottrae una quota volta a garantire la copertura dei costi di gestione delle operazioni di raccolta, trasporto, recupero e smaltimento “ambientalmente compatibile” dei rifiuti prodotti dai moduli installati presso gli impianti accedenti ai Conti Energia.
Il Decreto-legge Energia (n. 181/2023), convertito in Legge 2 febbraio 2024, n. 11, ha previsto che l’importo di tale quota sia pari a 20 €/modulo.
Una volta smaltito l’impianto fotovoltaico, il GSE restituirà la quota trattenuta al titolare dell’impianto.
Per modulo domestico: la quota viene sottratta una tantum al quindicesimo anno di incentivazione sulla prima erogazione dell’anno dell’importo dell’incentivo;
Per modulo professionale: la quota è trattenuta dall’undicesimo anno di incentivazione e distribuita nei dieci anni restanti di spettanza del Conto Energia, secondo la seguente formula:
Adesione ai Sistemi Collettivi
L’adesione a un Sistema Collettivo, ovvero consorzio di operatori della catena di recupero e smaltimento per la gestione dei RAEE fotovoltaici, iscritto al Registro nazionale dei soggetti obbligati al finanziamento dei sistemi di gestione dei RAEE, comporta la prestazione di una garanzia finanziaria, non rateizzabile oltre 5 anni, per le operazioni di ritiro e recupero del modulo fotovoltaico oggetto di incentivo pari a 10 €/modulo.
Le istanze di adesione devono essere trasmesse al GSE esclusivamente tramite l’applicativo SIAD, disponibile in Area Clienti del GSE, attraverso la compilazione della dichiarazione di partecipazione unitamente al set documentale da allegare.
Le due finestre temporali per la comunicazione dell’adesione ai Sistemi Collettivi nel 2026, in relazione a impianti fotovoltaici professionali, sono le seguenti::
- dal 1° febbraio al 31 marzo
- dal 1° giugno al 31 luglio
A fronte di avvenuta comunicazione, il GSE interromperà il trattenimento delle quote a garanzia e restituirà quelle gestite fino a quel momento.
I Soggetti Responsabili interessati alla prestazione della predetta garanzia possono trovare il prospetto degli importi economici relativi agli impianti di interesse nella specifica sezione del portale Gestione componenti di impianto e quote RAEE.
Smaltimento RAEE in caso di Revamping ecco come incide la quota parte del GSE
Il MASE prevede specifiche casistiche di revamping, ovvero di sostituzione totale e parziale (ovvero rilevante), in relazione al trattenimento da parte del GSE della quota a copertura dei costi di gestione delle operazioni di raccolta, trasporto, recupero e smaltimento dei RAEE fotovoltaici.
Per le casistiche di revamping si rinvia alle pagg. 24-27 delle Istruzioni operative del MASE:
Aggiornamento delle istruzioni operative
Sono state inserite nelle Istruzioni Operative del MASE tre nuove FAQ:
1. Gestione dei moduli fotovoltaici divenuti rifiuti da effettuarsi successivamente a una fase di deposito temporaneo prima della raccolta
2. Gestione dei rifiuti derivanti da moduli fotovoltaici stoccati preliminarmente presso l’impianto di trattamento prima delle operazioni di recupero o smaltimento
3. Vendita all’estero di moduli fotovoltaici funzionanti nell’ambito degli interventi di manutenzione e ammodernamento degli impianti fotovoltaici
